martes, 5 de enero de 2010

EL LUGAR DE LA EDUCACION POLITECNICA EN LA REGULACION DE LAS RELACIONES EDUCACION TRABAJO EN COLOMBIA

El Lugar de la Educacion Politecnica en la Regulacion de las Relaciones Educacion Trabajo en Colombia. Ramirez, José Ernesto.
En esta ponencia se discute la estructuración de un modelo particular de adaptación entre las necesidades del mundo del trabajo respecto las concepciones, políticas y dinámicas educativas orientadas a llenar tales necesidades en Colombia. Se parte de caracterizar los términos regulatorios en tres subsectores de la educación colombiana donde se han desarrollado normatividades que enmarcan y median la complementación entre la educación básica y universitaria como una vía “tradicional” de profesionalización” y por otra parte entre la educación básica y lo que hoy se ha dado en llamar el “SISTEMA NACIONAL DE FORMACION PARA EL TRABAJO” como vía alternativa en respuesta a las exigencias del mercado laboral. Este modelo dual, ha sido el resultado de la lucha entre propuestas de política en educación, fundadas en teorías como la del capital humano, así como un largo proceso de ensayos y errores en los últimos cincuenta años, período en el cual destaca la experimentación de enfoques acerca de la educación orientada a la adaptación laboral. El último modelo para mejorar la oferta educativa nacional crea los Centros de Formación Integral profesional Con este se trata de adecuar el diseño curricular del SENA a un criterio administrativo empresarial cual es el de las denominadas “cadenas productivas”. En tal esquema no desaparecen las pre existentes modalidades de formación para el trabajo. Se intenta reducir la desarticulación y sustituibilidad entre los productos –egresados- de las diversas modalidades y patentar un complemento eslabonado del SENA. La normatividad estructurada en la era neoliberal ubica diversas modalidades de formación para el trabajo en Colombia: educación tecnológica, educación técnica secundaria, educación secundaria diversificada (INEM), formación técnica profesional y la formación profesional extraescolar del SENA.
Los principios articuladores lo constituyen las competencias laborales y las normas de competencia laboral. A 2006 se habían establecido 1975 normas que conforman 403 titulaciones de competencia laboral.La ponencia reflexiona y analiza la compatibilidad entre las definiciones legales y las definiciones socialmente relevantes respecto el sentido que se atribuye a la “educación para el trabajo”. Cuando se configura un sistema binario o dualista de estricta diferenciación institucional y curricular, la educación no universitaria es de carácter “terminal” y no permite la continuidad de los estudios. Cuando la inequidad de oportunidades de acceso a la educación superior, limita a un 33% de los jóvenes que egresan de la educación secundaria el logro de acceso a la educación superior. Este escenario de reproducción del elitismo intenta desviar la gran demanda social por educación de calidad hacia nuevas formas educativas de menor calidad. La imagen social de las nuevas oportunidades educativas sigue siendo reconocida como de “segunda clase” o de calidad inferior y con destinos sociales y ocupacionales desiguales. Ver Ponencia
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